英国食品犯罪部门需要更多权力

一项审查建议,新的国家食品犯罪部门应该有“有力的”调查能力,以应对食品犯罪和欺诈,并填补地方当局正在努力应对的空白。

食品标准局(FSA)对NFCU的运作进行了评估。NFCU是在2014年底马肉食品丑闻发生后成立的,旨在支持地方当局和警方的执法活动。

报告的结论是,英国目前对食品犯罪的反应“不够充分”,并建议给予NFCU调查权。

据估计,食品犯罪每年给英国经济造成60亿英镑的损失。

目前,在英国,预防和破坏食品犯罪的责任落在地方当局的手上,大多数活动是在NFCU不同程度的财政、战术和战略支持下做出反应的。FSA监控并报告地方政府的表现。

然而,根据审查的结果,存在影响地方当局对食品犯罪的执法反应的问题。问题包括:缺乏情报收集和欺诈调查方面的培训;缺乏专业技能和资源;竞争也限制了当局承担调查法律费用的能力。此外,该报告还指出,在处理食品犯罪方面,各部门之间缺乏协调,导致了一种“随意”的方法。

与此同时,在英国食品标准局最近发布的一份独立报告中,这些问题变得更加突出,该报告公布了2015/16年地方当局食品执法的统计数据。报告显示,尽管数据显示执法活动在增加,但与前一年相比,地方当局执法人员的数量下降了6%。

今年1月,FSA表示“越来越担心”地方政府难以维持应对食品犯罪的资源和专业知识,并警告称,如果进一步削减预算,可能会产生影响。当时,食品执法人员的数量下降了17%。

基于当地当局的担忧,审查建议需要“对于一个明确的国家战略协调角色在调查中有一个需要”,并且应该有调查能力“用牙齿”来解决食物犯罪,保护消费者和合法供应链,具有足够的威慑效果。

“地方当局和执法伙伴认为,一个具有调查能力的NFCU将在粮食执法景观中填补一个重要的差距,并在刑法执法领域提供战略,专业领导力,”该审查说。

此外,虽然NFCU建立了情报集合的专业知识,但审查指出没有调查能力与智力函数相匹配,阐述了“NFCU的大部分工作目前正在浪费”,特别是因为存在智力的情况由于竞争局部优先事项,警方未被警方向NFCU进行。

“要成功地对付食品犯罪,需要一种目前没有的积极主动的方法,”评论说。“罪犯不考虑任何形式的边界。虽然地方当局可能能够就跨多个地方当局地区的管制犯罪进行合作,但在预防和调查真正的跨境犯罪方面不可能存在有意义的合作。这一缺陷使消费者和合法的食品供应链处于危险之中。未来,国家食品犯罪控制中心必须获得资源,在预防和调查食品犯罪方面提供国家战略领导。”

该审查还建议,应使NFCU成为FSA的独立机构。


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