对欧盟烟草可追溯性的法律挑战失败

欧盟法院对烟草产品指令(TPD)的可追溯性条款提起诉讼，称其“不可接受”。

国际印花税邮票协会(ITSA)长期以来一直认为，TPD的可追溯性立法与世界卫生组织的《烟草控制框架公约》(FCTC)议定书第8条不一致，该议定书旨在消除烟草产品的非法贸易，因为它说，追踪和追踪不应该由烟草行业来执行或委托给烟草行业。

在2018年,它推出了一系列的法律挑战,理由是在实施欧盟委员会(European Commission)已经允许烟草制造商合同供应商有着悠久历史与业界合作,联合开发一个系统最初由烟草巨头菲利普莫里斯国际公司(PMI)。

面临的挑战是拒绝了ITSA无法挑战欧盟的跟踪和追踪系统，因为它在TPD实施条例中没有“直接利益”。

该贸易机构表示，随后不久就发起了上诉，但被驳回了，“没有对申诉的是非经理进行任何考虑”，并称该决定“令人失望和好奇”。

ITSA主席Juan Carlos Yañez解释说:“欧盟委员会认定ITSA对该指令衍生的监管没有实质利益，因此该协会的声明不予受理。”

“ITSA成员独立于烟草行业，并提供可追溯性系统，作为有效的反非法贸易计划的一部分，因此ITSA及其成员如何对法规的重要性兴趣？”他问道。

这个行业组织并不是唯一一个批评TPD规定的机构。世卫组织也表示担心关于烟草业参与可追溯系统，包括欧盟采用的计划。

与此同时,一个调查由有组织犯罪和腐败报告项目(OCCRP)发起的一项调查声称，大型烟草公司花费了数年的游说来控制可追溯系统的设计，这导致了一个漏洞百出的计划。

“关于不可接受性的决定是荒谬和令人沮丧的，因为它阻止了关于欧盟法规遵守世卫组织国际法的实质性辩论，”Yañez继续说。

“这一决定也对私人政党挑战欧盟法规的民主权利提出了质疑。”

其他非政府组织，包括框架公约联盟，无烟伙伴关系，欧洲癌症联盟协会和欧洲吸烟预防网络也提出了关于TPD第15条和第16条的问题，这些问题提供了跟踪和追踪和烟草产品的安全功能，根据itsa。

委员会将于明年审查《烟草可追溯性规定》，因此应该有另一个机会在法律渠道之外对烟草可追溯规定进行审查。

上个月，美国烟草安全管理局发布了一份烟草追踪报告蓝图该法案称，该法案涵盖了欧盟现行体系的弱点。

与此同时，世卫组织正在制定《烟草控制框架公约议定书》中追踪和追踪条款的详细要求，该议定书将于2023年实施。该协议将在今年晚些时候的议定书缔约方会议上讨论。