欧洲议会“应该否决烟草追溯措施”

代表印花税部门的贸易机构敦促欧洲议会否决一项关于烟草跟踪和追踪系统的授权规定，称这违反了国际法。

国际印花税票协会(ITSA)的这一呼吁是该组织针对欧盟烟草产品指令(TPD)要求的跟踪和安全特性的最新一次猛烈抨击。旨在确保欧盟的烟草产品易于追踪，每个产品都有一个独特的标识符，每包至少有五种验证元素。

这些措施计划于2019年5月20日对香烟和卷烟实施强制性，并于2024年对其他烟草产品实施强制性。据估计，烟草制品的非法贸易每年将带来400亿至500亿美元的问题。

然而，反对人士认为，为实施《烟草条例》的反非法贸易措施而制定的立法过多地涉及烟草业，特别是该组织的独立性，为烟草业提供了优先的追踪和追踪解决方案。这是基于Codentify，一种由菲利普莫里斯国际公司(Philip Morris International, PMI)开发的编码技术，用于履行2004年与欧盟签订的和解协议中的义务，该协议于2016年结束。

Codentify已经被卖给了一个新的瑞士Inexto所有者(黑斑羚)和重塑,但一些观察人士说,保留关系密切的PMI和缺乏“独立和透明度”要求世卫组织消除烟草制品非法贸易议定书于2016年6月由欧盟批准。

TPD的实施将通过两项实施法案和一项授权法案，这两项法案已于去年12月通过，并已提交欧洲议会进行审查，直至4月15日。国际运输安全协会正敦促国会议员反对这一提议，理由是它“违反了议定书的文字和精神”。

2017年5月，咨询公司Everis为欧盟开展了一项关于烟草可追溯计划的影响评估，该公司建议采用一种混合系统，并将重大责任托付给烟草行业。美国烟草安全管理局说，这违反了议定书，并允许提出一个不够强大的系统来解决非法烟草贸易。

具体来说，它担心烟草行业将“选择大多数技术和系统供应商，但他们也将有效控制技术规格。”

“我们希望看到欧洲议会议员履行他们的民主职责，并通过支持否决来防止这种情况的发生，”ITSA的一位发言人说。

欧盟卫生专员Vytenis Andriukaitis表示，他相信追踪和跟踪系统和认证功能“将改善公众健康，并为欧盟及其公民带来重大经济效益。”

根据一项问题与回答根据欧盟委员会发布的文件，每个欧盟成员国必须指定一个“身份发行人”，负责生成和发布适用于单位包装的唯一标识码，并确保其独立于烟草业，他说，这一步骤“通过将整个系统的控制权交到国家当局(而不是烟草行业)手中，确保完全遵守[后者]。”

图片由丹尼尔·李维斯Pelusi在Unsplash