欧盟发布安全在线购物的指导

欧盟(eu)为在线销售产品提供了指导，以便在其向数字化单一市场迈进之际，改善对在线供应链的执法和市场监督。

该指导以非食品产品为重点，其依据是这样一种认识，即虽然电子商务的"快速增长" "有可能对欧洲联盟(欧盟)的增长目标作出重大贡献"，但"在保护消费者的健康和安全方面存在某些挑战"。

根据欧盟委员会(European Commission)的数据，今年55%的欧洲人将在网上购买商品，并让他们送货上门，“摆脱了当局传统的控制”。

人们担心，不符合欧盟产品安全法的危险产品——例如仿冒品、含有欧盟禁用物质的产品或带有伪造证书的产品——将不知不觉地进入欧盟市场。

指导 - 发表于此官方欧盟杂志-旨在协助成员国执行欧盟有关非食物产品的市场监察、安全和合规的法例，其中有两项主要规例:《一般产品安全指示及规例(欧洲共同体)No 765/2008》。

“改进了欧盟产品规则所销售的产品规则有助于确保非食品产品安全且符合欧盟内部消费者或其他最终用户的健康和安全性，”指导说。

该指导意见指出了在线市场崛起后面临的六个挑战。这些问题包括:难以追踪产品和确定负责任的供应商;当来自欧盟以外的供应商增加时，执行产品规则会有困难;在进行风险评估和安全测试方面面临的挑战;当一些成员国的法律不允许神秘购物时，产品测试方面的挑战;欧盟认证和市场监管法规实施中的挑战以及消费者和企业在网上购买和销售安全合规产品方面缺乏意识。

这些指南澄清了在线销售到欧盟的任何产品都必须遵守欧盟产品立法，即使生产者依靠欧盟。该指南还澄清了在线市场的义务，以删除危险产品，以及供应链中所有行动者的责任。

值得注意的是，该指南涉及了为市场卖家提供满足服务的新电子商务趋势，如亚马逊的满足。这些服务为客户提供产品的储存、包装和配送，也可以处理退货。

指南称，服务提供商的这种新的商业模式提出了与他们在欧盟产品立法下的责任相关的问题。

“这就是这种情况，特别是当提供商品的经济运营商位于欧盟之外，并直接在欧盟的经济运营商和消费者或其他最终用户之间直接缔结了欧盟的协议，而没有任何可识别的经济运营商欧盟要承担责任（例如，进口商或授权代表）。在这种情况下，欧盟供应链中唯一可识别的演员往往是履行服务提供商。经验表明他们准备与合作合作当局因差异而异。“

履行服务提供者根据其与使用其平台和履行服务的供应商的具体关系，可能属于许多法律定义。例如，如果履行服务供应商被视为分销商，他们就必须履行某些责任，包括展示市场监督以防止损害，确保产品符合欧盟规定，如标签和认证，并有能力识别和联系制造商或在线运营商。

电商巨头亚马逊最近因其平台上的假货报道而面临越来越大的压力，并因此面临一系列诉讼，尽管这些诉讼主要发生在美国。

欧盟正义，消费者和性别平等委员的维拉jourva表示，欧洲委员会的责任，以确保在线商业与传统购物一样安全。“在线购物是消费者购物的简单方法，但它永远不会牺牲安全性。随着新的准则，国家监控机构将能够检查在线购买的产品，并确保欧洲销售的所有产品都是安全的。”

该指南指出，该指南还促进了“数字单一市场”的进一步发展。“电子商务中产品安全性和合规性的改善，增加了网上市场的信任度，并推动了电子商务的发展。”更好的执法也有助于确保在传统和在线供应链中的经济运营商以及在欧盟内外的运营商之间有一个公平的竞争环境。”

与此同时，预计今年晚些时候将出台一揽子措施，进一步加强欧洲的市场监管。

指南可以在这里找到：http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX: 52017 xc0801(01)只限= EN