英国政府的自由港计划提出了非法贸易的恐惧

英国政府已承诺,一项创建8个自由港、设有低税区的计划将推动英国退欧后的经济,但也引发了人们的担忧,即这些计划可能会让非法贸易流入英国。

计划在费利克斯托/哈威奇、利物浦、赫尔、南安普顿、伦敦门户、普利茅斯、蒂赛德和东米德兰机场设立的自由贸易区(FTZs)将吸引投资,并在英国一些受打击严重的地区创造就业机会,该提议的支持者说。

货物可以在自由港卸货、储存、处理、制造或重新配置和再出口,而无需缴纳关税。此外,在这些区域内运营的公司将获得临时税收减免,大部分减免期限为5年。

在其他阵营中,那些指出全球其他地区的FTZ经验的人,促进了假冒商品和贩毒等事物的贸易。

2018年,一个报告由经济合作和发展组织(经合组织)和欧盟知识产权局发现,FTZS与托管国家出口的假冒商品价值的增值有关的1.59%。

报告总结道:“这些结果证实了一些轶事证据,表明自由贸易区被滥用来进行非法贸易,它们应该成为未来行动的一个提示。”

从那时起,欧盟开始更多地关注其在BREXIT后其边界内的82家FTZ的活动,推出新规则打破欧盟委员会称其为“腐败、逃税和犯罪活动高发区”。

英国政府审议它可以在没有刺激非法贸易的情况下继续促进其自由港计划,部分地基于独立研究机构皇家联合事务研究所(Rusi)上一年发表的报告调查结果。

该研究承认,在世界各地的自由港发生犯罪活动的证据,称它最为常见于假冒商品,贩毒,无动画商品或贸易的洗涤物的形式。

这些危险可能会减轻,通过在建立自由港的每个地理位置的仔细风险评估,确保预防犯罪措施与这些风险成正比,并密切审查希望在其上运作的企业。

自由港运营商还应定期接受审查,以评估其“履行安全相关责任”的有效性,经合组织提出的建议也应得到遵守。

后者包括确保当局可以访问商品和相关文件,理想的是数字,除了在FTZ中运行的企业筛选。

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政府在去年11月发布的自由港运营商招标公告中表示,运营商“必须遵守经合组织的行为准则……以及其中具体的反非法贸易和安全措施”,同时也遵守英国的规定义务洗钱,恐怖主义资金和透明转移资金。

Rusi的研究表明,Reportports缺乏监督提供了“制造,汇集,换乘,重新制作,包括假冒药品,电子产品和时尚物品的机会。”

报告还指出,“泄漏”现象很常见,货物从自由港走私到东道国经济,从而避免了有关卫生和安全标准、进口税和增值税的检查。

1984年至2012年间,在英国期间至少在英国运营的七个自由体,当时政府停止更新自由港许可证,并将其注意其关注“企业区”,该投标还提供税收休息,以鼓励工业增长和社区再生。

Rusi指出,美国似乎确实能够在不增加非法贸易风险的情况下运营FTZ,并说它“为政府的某些部分安慰,应对经济犯罪仍然是议程之上。

英国计划的批评者,包括反对派劳动党,认为还有其他缺点。

观点这是不是越来越多的经济,自由港将只是将其迁移到全国各地,受益于被剥夺的地区,但整体提供净收益。

有人还认为,净结果将甚至更糟糕的是 - 减少行业对财政部的税收贡献 - 与其他地方在Freeport内运营的企业削减的企业。其他人同时感到关切的是,在FTZ上工作的人的权利将被摊薄。

“如果政府认为自由港是一颗神奇的子弹,将创造数十万个新工作岗位,为英国财政部带来数十亿英镑的额外收入,并从根本上改变一个地区,那它就错了,”英国在一个变化中的欧洲(UK in a Changing Europe)的副主任凯瑟琳•巴纳德(Catherine Barnard)教授表示。

“这不是说他们不应该被创造,但他们将改变这个国家的财富和繁荣的思想只是不真实。它将有助于获得自由港的地区 - 但可能会损害那些没有的人。“


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